Вступающее в силу с 1 сентября 2023 года Постановление Правительства РФ № 703 от 4 мая 2023 года «Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования» предусматривает, что определенные строения и сооружения вспомогательного назначения могут не считаться объектами капитального строительства или недвижимостью.
Сюда входят, например, навесы и другие некапитальные (включая временные) строения и сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или садоводства гражданами для собственных нужд.
Это влияет на невозможность осуществления государственного кадастрового учета и регистрации прав на такие объекты, являясь основанием для приостановления соответствующих действий согласно пункту 19 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Данный подход был согласован с Минстроем России.
Вспоминаем, что в соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам относятся все, что прочно связано с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, включая земельные участки, участки недр, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, жилые и нежилые помещения, а также части зданий или сооружений, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места).
Государственный кадастровый учет недвижимости проводится в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства и единых недвижимых комплексов, а также иных объектов, которые прочно связаны с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (ч. 7 ст. 1 № 218-ФЗ).
Кроме того, хочется обратить внимание на то, что после вступления Постановления в силу письмо Росреестра от 13 апреля 2020 года № 3215-АБ/20 «Об объектах вспомогательного использования» должно применяться в части, которая не противоречит Постановлению.